入门第六课：无人机执照种类和相关合法要求入门门槛

法律要求

2024年1月1日起，正式施行，将对无人机行业进行指导性管理。《条例》第十六条规定，2024年1月1日起，操控小型、中型、大型民用无人机人员需持有民用无人机驾驶航空器操控员执照。文章源自玩技e族-https://www.playezu.com/854230.html

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《条例》第五十条规定，2024年1月1日起，未取得操控员执照操控民用无人驾驶航空器飞行的，由民用航空管理部门处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上10万元以下的罚款。超出操控员执照载明范围操控民用无人驾驶航空器飞行的，由民用航空管理部门处2000元以上2万元以下的罚款，并处暂扣操控员执照6个月至12个月；情节严重的，吊销其操控员执照，2年内不受理其操控员执照申请。文章源自玩技e族-https://www.playezu.com/854230.html

人员要求

（一）无人机驾驶员年龄要求细分

• 视距内驾驶员报考年龄限制：视距内驾驶员（小型无人机）年满 16 周岁即可报考。此类驾驶员主要操作在目视视距范围内飞行的无人机，飞行活动相对简单，风险在可控范围内，年龄门槛较低可满足青少年等对无人机飞行感兴趣且具备一定能力的人群需求。
• 超视距驾驶员和教员：超视距驾驶员和教员（各类无人机）需年满 18 周岁。超视距驾驶员涉及操控无人机在超出目视范围飞行，需要更高的判断力和责任感；教员则肩负培训学员的重任，对年龄要求更高以确保其成熟度和处理复杂情况的能力。

（二）无人机驾驶员学历要求详情

• 一般民用无人机操作（娱乐、简单作业用途）：初中文化程度即可。对于仅将无人机用于娱乐航拍、简单农业植保监测（使用操作相对简单的无人机类型）等情况，这样的学历要求可以保证操作人员能够理解基本的操作说明和安全注意事项。
• 复杂作业或高端无人机操作：如果涉及到工业级无人机测绘、电力巡检、军事无人机操作等复杂领域，通常要求高中及以上学历，因为这些场景需要操作人员更好地理解复杂的技术原理、飞行计划制定和数据分析等内容。

（三）无人机驾驶员身体条件详细标准

• 视觉方面：
  • 正常飞行（包括视距内和简单超视距飞行）：矫正视力 1.0 以上，无色盲、色弱，能够清晰地辨别飞行环境、无人机状态和显示屏信息。对于一些有轻微视力问题但可通过矫正达到标准的人员是允许的，这是一般情况下的身体要求，同时也是超视距驾驶员身体条件标准中视觉部分的内容，以扩大无人机驾驶员的来源范围。
  • 高精度作业（如测绘、军事侦察等）：双眼裸眼视力均需达到 1.0 以上，且对色觉辨别能力要求更严格，确保在观察图像、地形等细节时不会出现偏差，保障飞行任务的准确性。
• 其他身体条件：
  • 一般民用无人机飞行：无癫痫、心脏病、高血压等严重影响飞行安全的疾病，身体协调性良好，能够正常操作无人机遥控器等设备。对于一些患有轻度慢性疾病但病情稳定、不影响飞行操作的人员可酌情考虑。
  • 高风险或长时间飞行作业（如军事、灾难救援等）：除了上述基本条件外，还要求体能良好，能够适应长时间飞行作业带来的身体疲劳，例如军事无人机驾驶员在执行任务时可能需要连续数小时保持高度集中。

（四）无人机驾驶员品行与法律要求细则

• 民用无人机（所有类别）：无犯罪记录，特别是涉及危害国家安全、公共安全和侵犯他人隐私等方面的犯罪记录。这是保障无人机飞行活动合法、安全进行的基础，防止别有用心之人利用无人机进行非法活动。
• 特定领域无人机（如军事、政府部门使用）：除了无犯罪记录外，还需要经过严格的政治审查，确保驾驶员政治可靠，不会泄露国家机密、军事秘密等敏感信息，这是无人机教员法律要求等相关方面的重要内容。

（五）无人机驾驶员知识与技能细分内容

• 理论知识：
  • 娱乐级民用无人机理论知识范畴：娱乐级民用无人机驾驶员需要了解无人机的基本飞行原理、电池使用和充电安全知识、当地禁飞区域规定，能够识别简单的飞行故障提示，例如低电量报警、信号丢失报警等。
  • 专业民用领域（如农业、测绘、影视拍摄等）无人机驾驶员：除了上述知识外，要掌握无人机的详细构造和工作原理，了解所使用的专业设备（如农业无人机的喷洒系统、测绘无人机的高精度相机）的操作和维护知识，熟悉相关行业的规范和标准，例如农业植保无人机的农药喷洒浓度标准、测绘无人机的测量精度要求等。
  • 军事、高端工业无人机驾驶员：对空气动力学、气象学、电子通信技术、导航原理等有深入的理解，掌握复杂的飞行控制系统和数据链技术，了解军事战术（对于军事无人机驾驶员）或高端工业项目流程（对于工业无人机驾驶员）与无人机飞行任务的结合。
• 实操技能：
  • 娱乐级民用无人机驾驶员：能够在空旷、安全的环境下平稳起飞、降落无人机，完成简单的直线飞行、悬停、小半径转弯等基本飞行动作，掌握手动和自动返航操作。
  • 专业民用领域无人机驾驶员：根据不同专业需求，如农业无人机驾驶员要能够按照预定的航线和高度进行精准的农药喷洒或播种作业，测绘无人机驾驶员要能按照规划的航点和高度准确采集数据，包括复杂地形环境下的飞行操作，同时能够处理一些常见的飞行突发情况，如突然的气流干扰、设备临时故障等，这是专业民用无人机实操技能要求的具体体现。
  • 军事、高端工业无人机驾驶员：除了具备优秀的飞行操控能力，包括复杂气象条件下的飞行、超视距飞行、多机协同飞行等，还需要掌握应急情况处理，如遭遇敌方干扰（对于军事无人机）或在危险工业环境下的安全返航和数据保护等特殊技能，这些属于军事无人机驾驶员技能与知识的范畴。

无人机相关要求

（一）不同起飞重量无人机驾驶员执照要求

• 轻型无人机起飞相关规定：轻型无人机（起飞重量小于等于 7 公斤），对于这类无人机，如果用于娱乐飞行，一般无需执照，但需遵守相关的飞行限制规定，如在管制空域飞行需要申报等。若用于商业作业（如简单的航拍服务），则驾驶员可能需要视距内或超视距驾驶员执照，具体取决于飞行活动的性质和范围。
• 小型无人机起飞驾驶员资质：小型无人机（起飞重量大于 7 公斤且小于等于 25 公斤）驾驶员通常需要视距内或超视距驾驶员执照，并且要对无人机的起飞、降落过程中的重量平衡、风阻影响等因素有更深入的了解，因为相比轻型无人机，其飞行特性更为复杂。
• 中型大型无人机起飞准备工作：中型、大型无人机（起飞重量大于 25 公斤）这类无人机起飞要求更为严格，驾驶员必须具备相应的执照，且执照等级要与无人机类型匹配。在起飞前需要进行详细的飞行计划制定，包括对场地的要求（如需要更大面积、更平坦的起飞场地）、气象条件限制更严格（如对风速、风向的要求更高），同时对无人机的维护和检查也更加频繁和细致。

（二）不同飞行高度距离无人机起飞条件

• 低空短距离无人机飞行起飞问题：低空、短距离飞行（飞行高度低于 120 米，飞行距离在目视范围内）适用于一些简单的民用应用场景，如个人娱乐、小型活动拍摄等。对于驾驶员的要求主要集中在基本的飞行操作技能和对周边环境的观察，以避免与障碍物或人群碰撞。此类无人机的起飞相对简单，但仍需注意起飞点周围的环境安全，如避开电线、建筑物等。
• 中空中距离无人机起飞要点：中空、中距离飞行（飞行高度在 120 - 1000 米，飞行距离超出目视范围但相对有限）的无人机通常用于农业、测绘等专业领域。起飞前需要更准确地了解空域信息，向相关部门报备（如果需要）。驾驶员要掌握超视距飞行的技能，包括利用地面站（如果有）进行飞行监控和控制，对无人机的通信系统、导航系统的稳定性要求更高，以确保在飞行过程中能保持与无人机的可靠连接。
• 高空长距离无人机起飞条件：高空、长距离飞行（飞行高度超过 1000 米，长距离飞行甚至可达数十公里或更远）常见于军事、高端科研、大型工业项目等领域。无人机起飞需要在专门的机场或具备类似条件的场地进行，需要专业的地勤人员配合。起飞前要进行全面的系统检查、飞行计划审批，要考虑到高空的气象变化、空气密度对飞行性能的影响，对无人机的飞行性能、可靠性和安全性要求极高。

（三）不同用途无人机起飞注意事项

• 娱乐用途无人机起飞安全要点：娱乐用途无人机起飞要求相对宽松，主要是在遵守当地禁飞区域规定的前提下，保证飞行安全，避免对他人造成干扰。一般不需要专业的飞行执照，但建议了解一些基本的飞行知识和安全注意事项。
• 民用作业无人机起飞规范：民用作业无人机（如农业、测绘、影视拍摄等）根据不同的作业类型和无人机规格，有不同的起飞要求。农业无人机起飞要注意农药或种子的装载安全和均匀分布，这是农业无人机起飞场地与载重要求的内容。测绘无人机要确保起飞点的坐标精度，这涉及测绘无人机起飞高度精度要求。影视拍摄无人机可能需要在特定场景下（如城市中的拍摄）与相关部门协调，这是影视拍摄无人机起飞协调事项相关内容。
• 军事无人机起飞严格程序：军事无人机起飞要求最为严格，需要在军事管制区域内，按照严格的军事程序进行。包括对无人机的保密措施、与军事指挥系统的对接、起飞前的情报确认和任务规划等。
• 特殊用途无人机起飞特殊要求：特殊用途无人机（如灾难救援、科研探索等）有其特殊的起飞要求。在灾难救援场景下，无人机起飞要快速响应，可能需要在复杂、危险的环境中（如地震灾区、火灾现场附近）起飞，对无人机的抗干扰能力和稳定性有特殊要求，驾驶员要具备应急处理能力，这是灾难救援无人机起飞环境适应性相关内容。科研探索无人机（如在极地、高原等特殊地理环境或大气环境中飞行）则要考虑到特殊环境对无人机的影响，在起飞前要做好充分的环境适应性准备和数据采集准备，这是科研探索无人机起飞准备工作相关内容。