你好，我在人力资源和社会保障局事业单位人事管理科，我可以解答这个问题。总体来说，事业单位现在均实行全员聘用制。但是这个聘用制是事业单位聘用制，是列入编制部门编制名册的，与编外聘用制有着本质的区别。编外聘用制实际上就是劳动合同制，这类人员是参加企业保险，不列入编制部门名册的，其工资待遇、保障水平总体相对于编内人员处于较低的水平，即所谓的同工不同酬。但是随着编制的逐渐饱和，有关部门创新出了一种新的用人形式，叫备案制。备案制，就是事业单位可以根据自身的业务发展需要等多种因素来综合考虑招聘的人数，这类人员本质上没有编制，但是属于编制部门备案人员。除了不能参加机关事业养老保险外，其他待遇和编制内职工完全一致。晋升通道上，目前绝大部分单位仅编内人员享有晋升机会，编外人员一般均是在待遇上予以保障。
事业单位在公开招聘公告中均会注明编制情况，一般如无特殊强调，公告中注明签订聘用合同，办理聘任手续的，均为纳入事业编制人员。如果是编外人员，公告中会加以注明相应的待遇情况（如保险、合同性质等）。如若不予注明，事后的法律风险极大，这也是招聘部门在招聘前会重点予以强调的部分。文章源自玩技e族-https://www.playezu.com/140862.html